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第一條為了落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和 減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù) ?中華人民共和國安全生產(chǎn)法? ?山 東省安全生產(chǎn)條例?等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī) 定。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位，是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng) 的企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及其他組織。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對本單位的 安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。主體責(zé)任包括組織機(jī)構(gòu)保障責(zé)任、規(guī)章 制度和操作規(guī)程保障責(zé)任、安全生產(chǎn)投入責(zé)任、教育培訓(xùn)責(zé)任、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理責(zé)任、事故報(bào)告和應(yīng)急救援責(zé) 任以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單 位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施綜合監(jiān)督管理;應(yīng)急管理部門和其 他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督管理。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國 家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。對涉及安全生產(chǎn)的事 項(xiàng)依法需要審查批準(zhǔn) (包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照等)或者驗(yàn)收的，必須依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車間 (區(qū)隊(duì))負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、一般從業(yè)人員等全 體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，編制全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，并嚴(yán) 格落實(shí)和考核。考核結(jié)果作為從業(yè)人員職務(wù)調(diào)整、收入分配等的重要依據(jù)。本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人，包括對本單位生產(chǎn) 經(jīng)營負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的法定代表人、實(shí)際控制人以及其他主要 決策人;其他負(fù)責(zé)人包括分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)負(fù)責(zé)人。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo) 準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本單位的特點(diǎn)、危險(xiǎn)程度和生產(chǎn)經(jīng)營范圍 等情況，制定涵蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營全過程和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)資金投入、勞動(dòng)防護(hù)用 品管理、安全設(shè)施和設(shè)備管理、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、安全生產(chǎn) 檢查、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、危險(xiǎn)作業(yè)管理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、應(yīng)急預(yù)案管理、事故報(bào)告和事故應(yīng)急救援等制度。事故風(fēng) 險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的小型、微型企業(yè)，可以根據(jù)本單位實(shí)際制定 綜合性的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 安全操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)明確安全操作流程、安全作業(yè)條件、作業(yè) 防護(hù)要求、禁止事項(xiàng)、現(xiàn)場應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第 一責(zé)任人，對落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)。具體履行下列職責(zé):
(一)建立健全本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并組織落實(shí)和考核獎(jiǎng) 懲;
(二)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;
(三)確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、 主要技術(shù)負(fù)責(zé)人;
(四)明確本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)技術(shù)保障職能并 配備安全技術(shù)人員;
(五)定期研究安全生產(chǎn)工作;
(六)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(七)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙 重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除 生產(chǎn)安全事故隱患;
(八)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
(九)依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè);
(十)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(十一)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶救;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)協(xié)助主要 負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，并直接管理本單位的安全生產(chǎn)工作; 主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，對安全生產(chǎn)技 術(shù)方案承擔(dān)管理責(zé)任;其他相關(guān)負(fù)責(zé)人在履行各自崗位業(yè)務(wù)工作 職責(zé)的同時(shí)，履行相關(guān)安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第十條 礦山、金屬冶煉、交通運(yùn)輸、建筑施工、粉塵涉爆、涉氨制冷單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、裝卸單位以 及使用危險(xiǎn)物品從事生產(chǎn)且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的單位 (以下統(tǒng) 稱高危生產(chǎn)經(jīng)營單位)，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī) 構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員:
(一)從業(yè)人員不足１００人的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理 人員;
(二)從業(yè)人員在１００人以上不足３００人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全 生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備２名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;
(三)從業(yè)人員在３００人以上不足１０００人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門 的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員５‰但最低不少于３ 名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)從業(yè)人員在１０００人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn) 管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員５‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員:
(一)從業(yè)人員不足１００人的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安 全生產(chǎn)管理人員;
(二)從業(yè)人員在１００人以上不足３００人的，應(yīng)當(dāng)配備專職 安全生產(chǎn)管理人員;
(三)從業(yè)人員在３００人以上不足１０００人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全 生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備２名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)從業(yè)人員在１０００人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn) 管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員３‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
國家對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 或者配備安全生產(chǎn)管理人員的規(guī)定嚴(yán)于本條規(guī)定的，從其規(guī)定。 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用勞務(wù)派遣人員從事作業(yè)的，勞務(wù)派遣人員 應(yīng)當(dāng)計(jì)入該生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員人數(shù)。 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位 應(yīng)當(dāng)配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn) 經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn) 管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操 作規(guī)程;
(二)對本單位涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策提出改進(jìn)建議，并 督促其他機(jī)構(gòu)、人員履行安全生產(chǎn)職責(zé);
(三)組織擬定本單位安全生產(chǎn)管理年度工作計(jì)劃和目標(biāo)， 進(jìn)行考核并提出獎(jiǎng)懲意見;
(四)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，如實(shí) 記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
(五)監(jiān)督安全生產(chǎn)資金投入和技術(shù)措施的落實(shí);
(六)監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用和管理;
(七)組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評估，督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源的 安全管理措施;
(八)組織對承包、承租單位安全生產(chǎn)資質(zhì)、條件進(jìn)行審核， 督促檢查承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責(zé);
(九)組織落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施，檢查本單位的安全 生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查事故隱患，制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn) 作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施;
(十)組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、 演練;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他職責(zé)。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全 生產(chǎn)管理人員履行管理職責(zé)，并保證其開展工作應(yīng)當(dāng)具備的條 件。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位給予安全生產(chǎn)管理人員高于同級(jí)其他崗位 管理人員的待遇。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)管理崗位風(fēng)險(xiǎn) 津貼制度。
第十三條 從業(yè)人員在１００人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和從 業(yè)人員在３００人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全總 監(jiān)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員，在 安全總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。
第十四條 從業(yè)人員在３００人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和從 業(yè)人員在１０００人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)建立本單位的安全生產(chǎn)委員會(huì)。安全生產(chǎn)委員會(huì)由本單位的主要負(fù)責(zé)人、其他 負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及其他職能部門負(fù)責(zé)人和工會(huì)代表 以及從業(yè)人員代表組成。 安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位安全生產(chǎn)工作 任務(wù)的貫徹落實(shí)，研究和審查本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)。 安全生產(chǎn)委員會(huì)每季度至少召開１次會(huì)議，會(huì)議情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記 錄。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同、聘用 合同以及與勞務(wù)派遣單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保 障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人 員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕 其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單 位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任。勞務(wù) 派遣人員和靈活用工人員從事特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)的，應(yīng)當(dāng) 依法取得相應(yīng)資格。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包或者出 租的，應(yīng)當(dāng)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)的資 質(zhì)進(jìn)行審查，并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合 同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng) 營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理， 定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。 安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任劃分、安全管 理措施、作業(yè)范圍、人員和設(shè)備設(shè)施管理以及事故報(bào)告、應(yīng)急救 援等內(nèi)容。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保本單位具備安全生產(chǎn)條件 所必需的資金投入，安全生產(chǎn)資金投入納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和 財(cái)務(wù)預(yù)算，不得挪作他用，并專項(xiàng)用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng):
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)及監(jiān)督管理設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資支出， 制定應(yīng)急預(yù)案和組織應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)評估檢查、專家咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新技術(shù)、新材料、 新設(shè)施、新設(shè)備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(九)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人 員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險(xiǎn) 外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)提出賠償要 求。 生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，發(fā)生生 產(chǎn)安全事故的，由承保公司依法支付相應(yīng)的賠償金。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，采用 新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)施、新設(shè)備并掌握其安全技術(shù)特 性，及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè) 備與技術(shù)，不得使用國家和省明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安 全的工藝、設(shè)備。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)、生活和儲(chǔ)存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng) 保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車 間、商店和倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并與員工宿 舍、周邊居民區(qū)及其他社會(huì)公共設(shè)施保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn) 經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保 持暢通的出口和疏散通道。禁止占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所 或者員工宿舍的出口和疏散通道。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示 標(biāo)志，配備消防、通訊、照明等應(yīng)急器材和設(shè)施，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng) 營設(shè)施的承載負(fù)荷或者生產(chǎn)經(jīng)營場所核定的人數(shù)控制人員進(jìn)入。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，明 確本單位各崗位從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品的種類和型號(hào)，為從 業(yè)人員無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用 品，并督促、檢查、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用。 購買和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。不得以貨幣 或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品，不得采購和使用無安全標(biāo)志或 者未經(jīng)法定認(rèn)證的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織全員安全生產(chǎn)教育 培訓(xùn)。對新進(jìn)從業(yè)人員、離崗６個(gè)月以上的或者換崗的從業(yè)人 員，以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)施、新設(shè)備 后的有關(guān)從業(yè)人員，及時(shí)進(jìn)行上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);對在 崗人員應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)活動(dòng)。教育培訓(xùn)情況應(yīng) 當(dāng)記錄備查。 以勞務(wù)派遣形式用工的，生產(chǎn)經(jīng)營單位與勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng) 在勞務(wù)派遣協(xié)議中明確各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)職責(zé)。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的 負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所 從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。 高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或 者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)主管的負(fù)有安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門考核合格。考核不得收費(fèi)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、懸掛、挖掘、吊裝、 臨時(shí)用電、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)、動(dòng)火、建筑物和構(gòu)筑物拆除、 有限空間、有毒有害、臨近油氣管道、高壓輸電線路等有較大危 險(xiǎn)性作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)確定專人進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)的統(tǒng)一指揮，并由安全 生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督，確保操作規(guī)程的遵守和 安全措施的落實(shí)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他單位進(jìn)行前款規(guī)定的有較大危險(xiǎn)性作 業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自 的安全生產(chǎn)職責(zé)，并對受托方安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，開展以 崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建 設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，利用信息技術(shù) 提升安全生產(chǎn)能力。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)開展安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)，建立 安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，提高全員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，建立 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)登記、安全評估、報(bào)告?zhèn)浒浮⒈O(jiān)控整改、應(yīng)急救 援等工作機(jī)制，采用先進(jìn)技術(shù)手段對重大危險(xiǎn)源實(shí)施現(xiàn)場動(dòng)態(tài)監(jiān) 控，定期對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)，設(shè)立重大危險(xiǎn)源安全警 示標(biāo)志，制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本單位重大危險(xiǎn)源以及有關(guān)安全措 施、應(yīng)急措施向所在地縣 (市、區(qū))人民政府應(yīng)急管理部門和有 關(guān)部門備案。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制 度，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查，對排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照危險(xiǎn)性 確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公告 警示。 高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)利用先進(jìn)技術(shù)和方法建立安全生產(chǎn)風(fēng) 險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)事故征兆等 險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事 故隱患排查治理制度，定期組織安全檢查，開展事故隱患自查自 糾。對檢查出的問題和事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取技術(shù)、管理措施 予以消除;不能及時(shí)消除的，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措 施，制定隱患治理方案，并落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和 預(yù)案。 安全檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制以及相應(yīng)考核機(jī)制落實(shí)情況;
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程健全和落實(shí)情況;
(三)生產(chǎn)裝置和安全設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)，危險(xiǎn)源控制狀 態(tài)，安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;
(四)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程情況，了解作業(yè)場所、工作崗位危險(xiǎn)因素情況，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知 識(shí)和操作技能情況，特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗 情況;
(五)發(fā)放、配備勞動(dòng)防護(hù)用品情況和從業(yè)人員佩戴、使用 情況;
(六)現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員是否有違章指揮、強(qiáng)令從業(yè) 人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為情況，以及對從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為及時(shí)發(fā) 現(xiàn)和制止情況;
(七)承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作情況;
(八)較大危險(xiǎn)性作業(yè)安全管理情況;
(九)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、演練情況;
(十)其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
對重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即向縣級(jí)以上安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)告，并可以直報(bào)省人民政府安全生產(chǎn) 委員會(huì)辦公室。重大事故隱患的治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告，并由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行督辦，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。
第二十九條 高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)單位負(fù)責(zé)人 現(xiàn)場帶班制度，制定帶班計(jì)劃和考核獎(jiǎng)懲辦法，并接受從業(yè)人員 監(jiān)督。帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置 事故隱患。
第三十條 發(fā)生事故或者其他可能直接危及從業(yè)人員人身安 全的緊急情況時(shí)，生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)及 時(shí)組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離。 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作 業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制生產(chǎn)安全 事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期組織演練。 未建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以與鄰近有關(guān)應(yīng)急 救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議，或者與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位聯(lián)合建立應(yīng)急 救援隊(duì)伍。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場 有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告 后，應(yīng)當(dāng)于１小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣 (市、區(qū))人民政府應(yīng)急 管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。 情況緊急或者本單位負(fù)責(zé)人無法聯(lián)絡(luò)時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員 可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
第三十三條 平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng) 當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn)，將新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員納入本單位 的從業(yè)人員進(jìn)行安全管理，建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任 制，制定實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，配備必要的勞 動(dòng)防護(hù)用品，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)。 平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的制度、規(guī)則、考核指標(biāo)和平臺(tái)算法等，應(yīng)當(dāng)保障從業(yè)人員的人身安全，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。 鼓勵(lì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位通過購買人 身意外傷害保險(xiǎn)、雇主責(zé)任保險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)，提升新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員職業(yè)安全保障水平。
第三十四條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員在對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督管理中，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員 和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 違反本規(guī)定的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī) 章的規(guī)定予以處罰。
第三十六條 本規(guī)定自２０１３年３月１日起施行。
